admin 由国家交通部和上海市人民政府联合主办的“2023北外滩国际运输社区论坛”9月22日至9月24日在上海北外滩全球会客室举办，本届论坛以“对外开放、协作、自主创新——共创全世界航运业新机遇”为主线。
社区论坛同期《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告（2023）》表明，上海市持续4年位列全球第三名，海运业已逐步形成马来西亚、英国伦敦、上海三大国际航运中心带领，亚太区域国际航运中心不断腾飞的布局。
上海市委书记陈吉宁在致辞中指出，上海市将立足战略必须，掌握全世界发展大势，深耕细作航运业重点区域，促进上海市国际航运中心从“基本建成”向“全面建设”跃居。全力以赴打造世界级航运业核心区，健全融海陆空三军钢水“五位一体”的集疏运体系，加速航运业重大工程建设，在管理长三角一体化发展中打造世界级港口群、机场群。
上海市持续4年位列全球国际航运中心大城市第三名
《报告》表明，上海市持续4年位列全球第三名，海运业已逐步形成马来西亚、英国伦敦、上海三大国际航运中心带领，亚太区域国际航运中心不断腾飞的布局。现阶段，上海市早已基本建成国际航运中心，产生因素充足汇聚、作用相对完善、管理体系较为完善的海运业新格局。
资料显示，上海港口集装箱吞吐量已经实现十三连冠，而据联合国组织贸发会议公布全班轮运输连接性指数值，上海港口持续12年位列全球第一。
新闻办研讨会上了解到了，上海市国际航运中心的优势之一是海军双枢纽，目前上海仍在加快构建国际级航空枢纽。上海浦东国际机场四期改建工程正在稳步推进，邻的铁路上海东站早已开建，将来项目建成后，将有力支持浦东国际机场的空铁联运；继亚洲最大虹桥综合交通枢纽后，民用航空与铁路线在上海的再一次“挥手”，将于上海浦东打造出起经营规模更深远的中国东方核心区。
除开硬核实力，创新能力也在不断提升。在今年的8月18日，中国首个航运期货种类淘宝集运指数值（欧线）期货交易在上海期货交易所挂牌交易，做为“上海市价钱”商品期货编码序列的重要补充，将传送更多“中国价格”数据信号。
《报告》里的最新一期指数值数据显示，2023年全世界国际航运中心城市综合实力前10位分别是马来西亚、英国伦敦、上海市、中国香港、阿联酋、鹿特丹、汉堡包、古罗马-比雷埃夫斯、宁波舟山、纽约市-新泽西州。
《报告》觉得，上海作为长三角城市群的龙头与核心区，有着全球最大的集装箱港口，营商环境现行政策友善，人口数量教育程度高，种种因素共同推进其变成首屈一指的国际航运中心。除此之外，宁波舟山拥有优秀的海港硬件设施及经营规模，青岛港口(601298)充分发挥山东省港口集团公司的协同优点，近些年人才吸引力发展快速。
促进上海市国际航运中心向“全面建设”跃居
上海市委书记陈吉宁在致辞中指出，基本建设上海市国际航运中心是党中央、国务院令交到上海市的国家战略每日任务。上海市将立足战略必须，掌握全世界发展大势，深耕细作航运业重点区域，促进上海市国际航运中心从“基本建成”向“全面建设”跃居。
陈吉宁强调，全力以赴打造世界级航运业核心区，健全融海陆空三军钢水“五位一体”的集疏运体系，加速航运业重大工程建设，在管理长三角一体化发展中打造世界级港口群、机场群。不断提升航运业服务能级，用对浦东引领区、临港新片区对外开放优点，支持开展国际性船舶交易，健全航运业金融服务，提高航运保险承保能力，拉响上海高端航运服务知名品牌。推动海运业聪慧低碳发展，加快构建智慧港口、智慧机场、翠绿色航线，加快布局船只清洁燃料供应链管理，积极开展国际运输制度和标准的制定。
上海市因海而为、向海而兴。围绕建设国际航运中心，近些年上海市获得多种积极进展。
上海市副市长张小宏表明，近些年，紧紧围绕推动建设世界一流国际航运中心，上海市不断推动航运业高水平对外开放。努力推进贸易和投资自由化便利化，平稳扩展标准、管理方法、要求等制度型开放。上海市自贸区首先执行外商投资准入负面清单管理模式，现阶段国际海洋运输、船舶管理方法、航空维修等航运业相关行业都已对外资对外开放，中国第一家异地缴纳社保外资船舶管理公司，第一个获得船员劳务外派组织资格的外商独资企业船舶管理公司陆续落户深圳。
在航运服务自主创新的实践探索上，张小宏表明，上海市深耕临港新片区经济发展新体制实验田，完成航运业行业好几个开创性提升。成功落地中国立减外资企业班轮运输沿海捎带、船对船保税区LNG充注、跨关区国际性中转集拼试单等服务，国际性同保税区标准仓单，质押融资等新兴业务，创新跨境电商船舶保险，海外新造船业跨境融资租用创新模式。“一司两个地方”监管方式、进出境货物“径予海关放行”等措施，制订国内首个船供物料分类与编码方式管理体系，填补了中国在全球船供行业标准制定领域的空白。
2023年9月29日，上海自贸试验区将揭牌仪式运作满10周年纪念。张小宏表明，自由贸易区已成为我国扩大开放的高地，在体制机制创新方面发挥了先行先试的重要意义。在新的发展阶段下，上海市将进一步借助经济发展新体制实验田，一方面提升体制机制创新和提供，促进航运业基本服务行业转型发展，推动航运业衍化服务行业电子能级提高，推动航运业科技服务业开拓创新，进一步优化航运业产业发展自然环境。另一方面，不断探索构建聪慧绿色航运运行机制，突显科技创新赋能，促进海港智能化改造，加速翠绿色工业甲醇等船舶新能源技术合理布局，持续打造智慧运营航运业生态链，加快构建绿色港口、智慧机场，着力推进海运业聪慧绿色发展。
将来，上海市还将为国际运输汇聚对外开放打造出“上海市门户网”，为国际运输数据共享建立“上海市连接”。张小宏表明，一方面，进一步紧紧围绕港口和临空两个全球化核心区，不断优化连接全世界的海、陆、空、铁集疏运体系，全力建设服务质量世界领先的国际集装箱港口核心区和国际级航空枢纽。另一方面，加快打造服务项目对内对外2个扇面画的大平台。对外开放，上海市将加快推进国际性港航相通水平，进一步促进国内航空和游轮货物运输销售市场修复。对里，上海市将加快水公铁疏运平台建设，进一步完善现代物流和集疏运体系，再次合理布局内陆地区港口码头，完成上海港口与水道、铁路线、道路的有效对接。
第十四届全国政协常委、经济发展委员会主任、国务院发展研究中心原党组书记马建堂表明，需要在改革创新和扩大开放中获得国际航运中心电子能级升职。有关上海建设国际航运中心，马建堂给出了两方面的建议：
一方面，再次煅造“五大”核心竞争力。明确指出，加强以上海国际航运中心为核心区健全国际性物流链互联网，提高国际性中国联通水平。进一步完善上海港口到非州、非洲地区主要港口的海运安全通道，提高上海市在全球范围内海运集装箱运输枢纽身份和全球大宗商品商品交易中心影响力。提升上海市与西部陆海新通道的衔接和合作，强化和中西部地区陆港的关联，提高服务项目“一带一路”能力与引领作用。以上海为基础打造出长三角国际级空运物流互联网，变成高新技术、高附加值及高时效制造业和产品的全球供应链核心区。
另一方面，探寻“三个”规章制度提升。一是执行更开放的航运业和国际空运现行政策。在全球相等前提下，扩张第五航权分配，示范点对外开放第七航权，促进上海自贸试验区船舶管理和服务创新试点。二是提高航运业创新要素跨境流动便捷性。在数据安全制度框架下，创建国际运输离岸账户大数据中心，完成跨业单位信息共享。三是在上海自贸探索实施走向国际的航运业税制改革、国际航行船舶登记制度和海事仲裁规章制度。科学研究船舶吨税制试点，适用全球供应链内企业间交易环节税款适当减少。
（小编：贺翀 ）
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