扩大社会保险覆盖面 人社部表示将从四方面发力

9月4日，国务院新闻办在京举行国务院令现行政策常规会议，详细介绍《社会保险经办条例》(以下简称《条例》)相关情况，并记者招待会。

劳动和社会保障部(下称“国家人社部”)部长李宏表明，现阶段，我国社会保障体制改革进到信息系统集成、协同高效的时期，对社保经办人员(下称“社保业务”)提出新的更高要求。《条例》做为社保业务行业第一部行政规章，意味着社保业务相关工作的法制化、规范性、精细化管理再上新台阶，具有重要里程碑的意义。

就当前我国社会保障工作中的效果状况，李宏详细介绍，国家人社部不断执行全民参保计划，养老保险金、失业险、工伤险和生育险参保人已分别达到10.57亿多、2.4亿多、2.94亿多和2.46亿多，基本上医疗保险参保率保持在95%上下；加强股票基金应急保障能力，各类个人社保基金累计结余超出12.5万亿，社会化开发运营平稳扩张；逐步完善经办人员保障体系，完成了省、市、县、城镇(街道社区)、村(小区)全面覆盖。

在社会保险基金运营方面，《条例》就预防社会保障基金“撒漏”难题进行了三方面的相关规定：一是进一步建立完善社会保障基金安全性的相关规定。二是提升社保经办机构内控管理。三是确定了用人单位和个人责任。

党的二十大汇报明确提出，扩张社保涉及面。对于此事，李宏表明，伴随着经济社会发展城镇化建设、社会老龄化、用工方式多元化加快建设，一部分民工、自由职业者、新就业形态就业人群等群体并没有列入社保，还存在着“漏保”“出保”“断缴”的现象。这个时候就需要综合施策、精准施策，把更多人列入社会保障体系管理体系，进一步兜牢老百姓生活安康道德底线。

在扩张社保涉及面层面，国家人社部实际从以下几方面考虑到：一是进一步完善社会保险政策。例如在社会养老保险层面，要严格落实撤销自由职业者在求职地参与企业职工基本养老保险的户口局限，机构并未参与企业职工基本养老保险的自由职业者，按规定参与城乡居民基本养老保险。

二是进一步提高缴纳社保扩面的精确性。运用人社部门的软件数据和部门协作共享信息，对焦新就业形态就业人群、自由职业者、民工等重点群体，精确定位未参保人，选准未参保缘故，分类施策，不断提高缴纳社保品质。精准落实为困难家庭代交社保城乡居民基本养老保险费的现行政策。

三是进一步提升社保经办人员方便化水准。推动全国各地社会保险服务事宜标准统一、整体联动、业务联动，线上与线下紧密结合，全面实施证明事项承诺制，推出一系列“一件事”集成服务，为用人单位和本人给予各大网站式、全过程、无差的省时省力服务项目。

四是进一步加大社会保险政策宣传引导。包含融合《条例》的贯彻落实，从今年起国家人社部将深入开展“社保办理进万家”主题活动，根据进入社区、进农村、进企业、走进校园“四进”主题活动，将社会保险政策送入家家户户，进一步提高广大群众严格履行参保缴费责任、维护自己社保合法权益观念。

李宏表明，《条例》着眼于标准经办人员、改善服务、确保安全、维护权益、推动公平公正，切实完善社保业务保障体系，提升服务质量，提升服务效率。《条例》的施行，有助于提高社保业务管理精细化水平和服务质量，有助于提升社保治理能力，能够更好地切合民众对精致生活的期望，针对社保业务工作高质量发展的将起到固根本、稳预期、利长远的重要意义。人社部、我国医疗保障局会以《条例》施行为突破口，建立健全相关配套设施管理制度，进一步规范经办人员服务项目，提升服务质量，推动便民措施。

(小编：谭梦桐)