全国人大常委会副委员长、民革中央主席郑建邦：促进科技创新与先进制造深度融合 加快形成新质生产力

9月23日，由民革中央、广东省政协举办，东莞市人民政府、民革广州市委会共同举办的2023我国实体经济交流会东莞举办。全国人大常务委员会人大副委员长、民革中央主席郑建邦在开幕式上致词，全文如下：

制造业是兴国之魂。中共十八大至今，习总书记综合实现中华民族伟大复兴的发展战略全局性与世界百年大变局，明确提出把发展经济的重中之重放到中国实体经济里的重要观点，并在不同场合深层次诠释有关实体经济的新发展理念、新认识、新举措。一共二十大进一步强调了发展实体经济的重要性，明确指出把高质量发展最基本的汽车底盘放到实体经济升级发展中。这种战略布局，充分展现了以习近平同志为中心的党中央对抓实做大做强做优实体经济审时度势和足智多谋，为推进实体线经济转型升级提供了根本遵循、指出了正确方向。

民革做为新时代中国特色社会主义参政党，自始至终同共产党想在一起，站在一起，干在一起。近些年，坚持不懈充分发挥民革“优点”、强化责任担当“需要”，紧紧围绕促进实体线经济转型升级，积累了一些政治协商社会经验，形成了一批具备全面性、战略的意见和建议，为党中央决策提供了有利参照。在其中，在珠三角和长三角选择具有代表性大城市举行实体经济交流会，是民革中央协同广东省政协、江苏省政协共同打造的政治协商品牌工程。这些年来的会议主题，紧密联系国家战略规划要求，获得了丰硕的讨论成效。

珠三角在全国各地经济社会发展中国改革开放大局意识中,具备着极为重要的战略意义。近年来，我多次前去调研考察、参与活动，欣喜地看到广东和东莞把中国实体经济做为战略重点，一手抓传统式产业的转型升级，一手抓战略新兴产业发展壮大，高质量发展驱动力非常强劲。此次大会以“聚焦科技自主创新 创变智能制造”为主线，紧抓了关乎实体线经济高质量发展的关键环节，必将为科技创新引领实体经济给予有利参考。

可以借此机会，我紧紧围绕会议主题谈一些观点，与大家一起沟通交流。

一、加速实施创新驱动发展战略，是夯实发展壮大中国实体经济根基的必然选择

抓创新是抓发展，谋创新是谋将来。现阶段，全世界新一轮科技革命科技变革飞速发展，从智能制造系统、绿色能源，到生物技术、新型材料、高端装备制造，每个领域的创新技术性五花八门，产业业态飞速发展。在我国通过中国改革开放40多年发展，已成为世界第一制造业强国，自主创新已经从“跟跑”朝着“并跑”“领先”变化，正昂首阔步走以中国式现代化深入推进实现中华民族伟大复兴的新篇章上。

此外，我们也应该客观性见到，与国际领先水平对比，在我国现代产业体系规模宏大、覆盖面广、类别诸多，但依然存在大而不强、宽且不深、全而不到家等诸多问题。并且，从国际趋势来说，高新科技制高点的市场竞争越来越激烈。国外带动友军在尖端科技构建所说“小院高墙”、不断出台对华贸易高新科技遏制措施，供应链方面促进所说“友岸业务外包”、执行所说“挂钩断线”。其目的就是，减少我国在价值链中的重要性，避免我国占有全产业链新科技端、高颜值端。

习近平总书记指出：“推动中国式现代化是一个探究性工作，还有很多未知世界，需要我们在实践中去大胆创新，根据创新发展来促进工作发展，绝不允许画蛇添足、刻舟求剑。”在这样的情况下，实体经济模式的转变，可以这么说，早已剑在弦上、不得不发。大家要深刻认识党中央相关部署要求的重大意义，详细、精确、全方位落实科学发展观，把握住自主创新这个关键自变量，加快构建智能化现代产业体系，提升技术创新能力，占领战略性新兴产业市场竞争主阵地，促进中国实体经济高质量发展，让自己在大国竞争中站稳脚跟。

二、推动科技创新与智能制造紧密结合，是加快构建新质生产力水平重要

前不久，习总书记黑龙江省访问期间注重，要融合自主创新网络资源，推动发展战略新兴产业和战略性新兴产业，加快构建新质生产主力。在习总书记的讲话中，与“新质生产主力”一同发生的战略新兴产业和战略性新兴产业，全是智能化产业链体系的重要组成部分，都和科技创新和智能制造紧密联系。站在新起点上发展趋势新质生产主力，我们应该立在全世界博奕和全球化竞争的视角，坚持不懈全系统、多层次策划，以较大信心促进“科技创新+产业链”加速融合，不断创造新的发展优势。

一方面，要紧紧围绕高质量发展的“汽车方向盘”，着力促进创新驱动发展。今日新兴领域的自主创新，会创造明天“产业链城市地标”。要高度重视战略谋划及系统合理布局，把跑道转换到创新驱动发展上去，因地制宜发展一批战略性新兴产业科技园和卵化堡垒，打造出高新科技独具特色的智能化产业群。通过建立具有全球影响力的产业科技创新核心，产生更为强大的产业链竞争能力，稳定性和提高加工制造业占有率，提升产业链供应链韧性安全标准。

另一方面，要紧紧牵着创新发展“牢牢”，切实推进互利共赢。随着科技的进步，现如今产业链发展形势，早就不是单兵突进的发展格局；产业链和产业集群化的高速发展，逐渐成为行业发展的核心方式。随之，国家产业政策已经转换到全产业链现行政策。做大做强做优智能制造，必须坚持“走向世界、引导”互相救赎，促进政产学研用一体化，狠下功夫构建适合世界顶尖人才培养的气氛，推动高新科技、文化教育、金融领域的交互协作，增强扩大开放协作，走出一条创新链、全产业链、人才链、政策链、资金链断裂深度融合的门路。

再有就是，要紧紧控住企业登记“股票基本面”，切实改善营商环境。充分运用新型举国体制的制度优越性，及其集成电路工艺的渠道优势，促进有效市场假说和有为政府更强融合。平衡好国家产业政策与竞争政策之间的关系，解决好激励产业发展规划与公平竞争的关联。特别是，不管市场情况怎么变化，大力发展经济的自信不能变，优化营商环境的信心不能变。要加强市企密切配合，自始至终创业者当做自己人，使企业敢投、敢闯、敢想敢干，让科学创新的生命力竞相迸发。

三、以“重新出发”的魄力，在更夯实基础上推动实体线经济转型升级

广东是孙中山先生的家乡和近代民主革命发祥地，也是国内中国改革开放标杆。凭着敢为人先、锐意进取的精神与气魄，造就了GDP持续34年居全国第一位的辉煌成绩。近些年，广东省积极主动写完大湾区建设这篇大文章，坚持不懈中国实体经济为根本、加工制造业当家导向性，以科技创新为引擎，着力打造创新要素相对高度汇聚的“国际级先进制造业集群”。东莞市做为加工制造业名镇，借势深圳东进战略综合性国家科学中心基本建设所带来的发展机遇，进一步强化文化教育、高新科技、专业人才推动作用，在科技创新赋能优秀制造方面做了许多探寻、带来了成功经验，走出了一条以创新驱动发展推动高质量发展途径。

习总书记广东省访问期间注重，要让深圳东进战略变成新格局的战略枢纽、高质量发展示范性地、中国式现代化的推动地，对广东在推动中国式现代化建设过程中领先行业寄予了厚望。所以，这次大会可以说适逢其时、正逢其地，充分展现了认真贯彻新时代中国特色社会主义思想的坚强意志，也充分展现了大力开展中国式现代化基本建设的使命担当。期待与会的诸位专家教授和企业家小伙伴们，充足利用这一珍贵服务平台，进行高水准交流互动和思想交流，一起探索推进科技创新与智能制造深度融合的关键举措。与此同时，期待广东和东莞以此次大会为突破口，弘扬转型求进、久久为功的精神实质，战胜困难、主动进攻，在更夯实基础上促进中国实体经济抓实做大做强做优，将“广东省生产制造”名片擦得更亮，向世界展示“中国制造业”独特的魅力！

各位同志，小伙伴们，全球盛衰，时代之变，历史时间盛衰，正以前所未有的方法进行。使我们风雨同行，在以习近平同志为中心的党中央带领下，时刻牢记“使命责任”，愈发奋发进取地真抓实干，为文化强国建设、民族伟大复兴积极主动贡献智慧和力量！

(编写：hongguan)