财政部：妥善化解存量隐性债务，稳步推进地方政府债务合并监管

8月30日，财政部官网公布2023年上半年度中国财政政策实行情况汇报。

报告显示，上半年度，全国各地一般公共预算收入119203亿人民币，同比增加13.3%，31个省市收益同期相比都实现了正增长。全国各地一般公共预算支出133893亿人民币，同比增加3.9%，支出结构逐步完善，基本上民生工程、乡村振兴发展、地区国家战略、文化教育、科技创新项目等领域开支获得重要保障。

在各级政府债券发行应用进展层面，报告显示，上半年度，指导各地发售新增加一般债券4344亿人民币，进行全年度新增加一般债务限额的60.3%；发售用以工程的新增加专项债券21721亿人民币，进行全年度新增加重点债务限额的57.2%。除此之外，指导各地发售再融资债券16328亿人民币。

汇报明确提出，后半年经济政策主要体现在五个方面，即变速提质增效执行好积极的经济政策、适用做强做优中国实体经济、进一步保障和改善民生、防范化解地方政府债务风险、进一步严肃财经纪律。

在变速提质增效执行好积极的经济政策层面，汇报表明，将加强经济发展财政局运行监控和形势分析，密切跟踪地区和单位预算执行情况，用对财政性资金直通体制，有效加速财政收支进展，全面提高资金拨付高效率，促进各类税收政策尽快落地见效。

与此同时，加速地区政府专项债券发售应用，科学研究扩张看向行业领域作为项目资本金范畴，持续推进专项债券项目储备和投融资管理，提高专项债券资金使用绩效，正确引导推动社会投资。提升财政局、贷币等举措的协同配合，加强预期管理，充分发挥协同作用。

在支持做强做优中国实体经济层面，汇报明确提出，始终把制造业高质量发展做为头等大事，强化创新驱动，增加关键技术科技攻关确保幅度，科学研究适用高端装备制造发展趋势相关政策，打造出智能化现代产业体系。

在防范化解地方政府债务风险层面，报告显示，进一步夯实地区和单位义务，认真落实“省负总责，各级人民政府各级党委政府各司其职”的需求。催促地区综合各种资产、财产、网络资源以及各类整合性各项政策，紧抓区县加大工作力度，妥善处理解决总量隐性债务，提升期限结构、减少贷款利息压力，逐渐缓凝债务风险。提升部门协作联合监管，自始至终保持高压态势，加强按时监审评定，果断依法查处新增加隐性债务个人行为，终身问责、倒查责任，避免一边化债一边新增加。有序推进地方债务合拼管控，探索建立统一的长期管控制度体系。

(小编：朱赫)