教育部颁布《校外培训行政处罚暂行办法》

据教育部官网9月12日信息，前不久，国家教育部施行《校外培训行政处罚暂行办法》（下称《办法》）。《办法》认真贯彻党的二十大、十九届六中全会和习总书记重要指示精神，贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（下称《“双减”意见》）《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，对校外辅导行政处分立要求则，致力于提升校外辅导管控，使校外辅导变成学校德育的有效填补。

《办法》给出了校外辅导行政处分总体思路。要求适用范围为面向全国招生3岁以上学龄儿童、青少年，违反规定进行校外辅导的普通合伙人、法人或其他组织。规定校外辅导行政处分必须遵循公平、公开发布标准，坚持不懈惩罚和教育紧密结合，正确引导普通合伙人、法人或其他组织主动遵纪守法，一同遏制校外辅导违纪行为，构建有助于学生们成长进步的良好氛围。

《办法》确立执行行政机关，划分所管管理权限。要求校外辅导行政处分由县级以上人民政府校外辅导主管机构依规依照行政处罚权限执行，分别从线下推广、网上校外辅导的所管做出规定。与此同时，依据中间《“双减”意见》精神实质，其余相关部门依照各自职责严厉查处校外辅导违纪行为。

《办法》确立违反规定情况，要求法律依据。根据行政诉讼法、民办学校教育促进法等行政法规和规章制度立法权限，确立私自举行校外补习班，私自进行学科类隐形变异学习培训，私自举行社会认知比赛，违反法律法规、行政规章和有关规定进行培训主题活动等违法情况及法律依据。

《办法》确立惩罚程序流程，提高依法行政能力。重视与行政诉讼法等上位法的对接，融合校外辅导行政执法具体，确立立案侦查审结规范、调研权力、听证会告之情况、非法所得判定标准等，切实标准校外辅导执法活动。

《办法》规定，校外辅导主管机构要构建依法行政规章制度，压实主体责任行政执法义务，确保校外辅导行政执法顺利开展。规定创建挂牌督办体制、公布通报机制、数据报告体制、责任追究机制，既加强对惩罚环节中乱用、超越职权等违法违规行为的监管，又催促行政机关积极主动做好本职工作，依规严厉打击校外辅导违纪行为，实实在在贯彻落实中央决策部署，务实创新推动“双减政策”现行政策落地见效。