国务院报告：今年以来国民经济持续恢复、总体回升向好

《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》28日报请十四届全国人大常委会决议。报告显示，近年来，社会经济不断修复、整体回暖稳步发展，高质量发展的深入开展，产业结构升级厚积而薄发，粮食作物能源问题获得充分保障，社会发展大局意识长期保持，为推进全年度经济发展社会发展目标打下坚实的基础。

汇报包含预算编制基本概况、贯彻落实十四届人大常委会一次会议费用预算决定状况、下一步财政局重点工作安排三个部分。

有关一般公共预算实施情况，结果显示，1—7月，全国各地一般公共预算收入139334亿人民币(rmb，相同)，同比增加11.5%。在其中，中间一般公共预算收入63849亿人民币，提高11.2%；地区一般公共预算区级收益75485亿人民币，提高11.8%。

报告显示，财政总收入增长幅度比较高，除经济发展恢复性增长推动外，通常是上年4月份开始实施规模性企业增值税留抵退税政策、集中化出口退税比较多，降低数量，在今年的有关出口退税修复常态化，1—7月同期相比少退16563亿人民币。受其影响，财政收入尤其是国内增值税大幅上升，相对应拉升财政总收入增长幅度。

结果显示，从财政收入看，1—7月，全国各地财政收入117531亿人民币，同比增加14.5%。在其中，国内增值税提高84.2%，通常是同期相比出口退税比较多、数量比较低。中国消费税税率降低10.6%，进出口货物企业增值税、消费税税率降低8.9%，通常是2021年末一部分收益去年一季度进库，拉高数量，今年一季度中国消费税税率和进出口货物企业增值税、消费税税率各自降低22.2%、14.4%；二季度至今中国消费税税率变为正增长，进出口货物企业增值税、消费税税率减幅明显下挫。

相关下一步财政局重点工作安排，报告显示要重点做好五方面工作中：一是变速提质增效执行好积极的经济政策，二是适用做强做优中国实体经济，三是进一步保障和改善民生，四是防范化解地方政府债务风险，五是进一步严肃财经纪律。

对于防范化解地方政府债务风险，报告显示，拟定执行一揽子化债计划方案。中央预算全力支持地区搞好隐性债务风险解决工作中，催促地区综合各种资产、财产、网络资源以及各类整合性各项政策，紧抓区县加大工作力度，妥善处理解决总量隐性债务，提升期限结构、减少贷款利息压力，逐渐缓凝债务风险。提升部门协作联合监管，自始至终保持高压态势，加强按时监审评定，果断依法查处新增加隐性债务个人行为，终身问责、倒查责任，避免一边化债一边新增加。

(小编：朱赫)