开启中非合作新时代

今年习主席明确提出共创“一带一路”与真实亲诚对于非现行政策核心理念十周年。回望10年，在共商共建共享立场的引领下，非州变成共创“一带一路”的示范园区。憧憬未来，南非共创“一带一路”会以“标准化、可持续性、惠民生”为主要目标，高质量的发展转型发展。

为非洲经济按住“加速键”

近些年，南非共创“一带一路”在跨境电子商务、电子结算、大数据人工智能和新的领域的产业合作，为非州社会经济发展按下“加速键”。目前为止，我国已经与52个非洲及非盟联合会签定“一带一路”协作文档，签约主体总数在全球范围内数量中占有到三分之一，非州变成共创“一带一路”最主要的地区之一，南非共创“一带一路”获得了丰硕成果。

一是政策沟通不断深入。在南非领导人指引下，共创“一带一路”提倡和非盟《2063年议程》和世界各国发展战略规划深层连接，推进南非全方位战略合作关系迅速发展，构成了多方位、多层面、宽领域的合作布局。

二是设施联通逐步完善。在过去几个世纪里，为了能抢掠非洲矿物资源，殖民者帝国主义仅在本地铺设了通向国外码头的物流哪家好，北美洲内部结构数据共享基础设施建设极为欠缺。共创“一带一路”10年以来，在我国资产、服务支持下，非洲各国基础设施互联互通水准不断提高。10年里，一共有1万多公里标准轨距铁路线、10万多公里道路、100个新创建或改造的海港及其一大批院校与医院投入使用。亚吉铁路、蒙内铁路、阿卡铁路等不断提高北美洲数据共享水准。

三是贸易畅通持续扩充。10年以来，中非贸易总金额总计超2亿美元，我国已经连续14年维持非州较大商贸伙伴国影响力。2022年南非双边贸易额做到2820亿美金，同比增加11.1%。10年以来，我国对非州非银行类对外直接投资总流量大体上持续增长，新冠肺炎疫情3年里依然保持年平均约43亿美金的高点水准，截止到2022年末我国对于非项目投资总量逾560亿美金，比10年以前翻了一番。在一般投资兴业的中国公司超出3000家，在其中民企占七成之上。

四是资本流动不断完善。2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，南非给出了包含金融合作等在内的“十大合作计划”。中非银行协作从一开始就是基于基础建设、贸易畅通、提升加工制造业等实体线板块推动井然有序进行的。南非创新基金成立以来，全力支持中非经贸合作，关键项目投资了一批农牧业、基础设施建设、资源开发利用等特色，强有力推动了中国公司对于非项目投资，针对该国基础建设、科技进步、外贸出口和增加就业机会起着至关重要的作用。

五是民心相通逐步推进。10年以来，南非在文化、造型艺术、新闻媒体、中国智库、金融等层面紧密相处。我国在各个非洲设立了研究和发展核心，尤其是面对与农业药业行业。依靠“身心健康古丝绸之路”，我国助推非洲提高了预苗生产量。根据加强沟通交流、提供援助、共享社会经济发展工作经验，我国协助非洲提升社会发展全面发展水准，为非州社会经济发展造就精准施策。

高质量的发展转型发展

南非共创“一带一路”踏过“黄金十年”，南非领导人员对话会一同策划南非共创“一带一路”宏伟蓝图。

共同推进非洲自贸区完成南非共创“一带一路”标准化总体目标。北美洲自贸区建设是非洲结合自立完成自我发展的重要手段。在南非共创“一带一路”指引下，中国和自由贸易区学术部创立经贸合作专家团，广泛开展南非贸易投资便利化的相关政策沟通与心得分享。在基本建设、环境卫生、文化教育、农牧业、环境保护等行业多方位合作的前提上，不断强化非洲传统基础设施建设基本，以标准化新型基建促进非州网络基础设施基本建设，以数字技术赋能传统制造业，助推非州摆脱贫富分化，提高数据共享水准。中非经贸合作从传统的的贸易、建设工程施工向数据、翠绿色、航天工程、金融等前沿领域不断延伸，为北美洲自贸区建设带来了助推。

提高非洲经济造血机能完成南非共创“一带一路”可持续性总体目标。非洲自我发展急需解决从依靠“静脉注射”向独立“造血功能”转型发展。以后10年，对于新冠肺炎疫情以后的非洲偿还债务高峰时段难题，我国积极开展债务危机国际性整治，全面落实二十国集团发起“中止偿还债务提倡”，积极考虑到债务国的资金市场需求，对确有困难的债务国首先缓债，为舒缓非州负债困境进行了中国贡献。南非共创“一带一路”将坚持可持续性总体目标，对于共创我国基础设施薄弱、优秀人才不够、资金不足三大瓶颈问题，根据社会主义民主开放式现行政策金融业帮扶、发展趋势基金管理公司等方式，帮助其提高自身发展意识，促进非洲完成产业结构升级，提高其独立“造血机能”，更强融进全球产业链、全产业链、顾客价值。彼此秉持着翠绿色、低碳环保、循环系统、可持续发展观核心理念，我国坚定不移适用非洲绿色发展，提升生态环境保护、物种多样性和全球环境治理协作。

以中国式现代化脱贫致富工作经验完成南非共创“一带一路”惠民生总体目标。根据南非“一带一路”合作机构促进脱贫心得分享，在共商共建前提下共同探索合乎非州发展过程的、求真务实的、切实可行的脱贫计划方案。将民生工程和“小而精”新项目做为优先选择新项目，以水、电、路、网等方面的惠民工程提高非洲群众幸福感，产生大量贴近生活、聚人心的协作成效。突显南非粮食生产安全协作，提升中非农业户口交流与合作，在农业科技、农牧业物资供应等多个方面给予支持，推动非洲提升农业抗洪涝灾害能力及稳产高产水平。积极推进中非合作“执行能力基本建设行为”，根据鲁班工坊等提升非州人力资源劳动技能培训，尤其是对技术工团队的塑造，深入挖掘和运用非州人口老龄化。

（文中由来：经济发展日报 创作者：北京师范一带一路学校研究者 万 喆）

(小编：谭梦桐)