浙江一地宣布：女方25岁及以下初婚夫妇奖励1000元！当地去年人口出现负增长

近日，浙江省衢州市常山县出台了《常山县优化生育政策的若干措施（试行）》，在其中有一条就是针对初婚的夫妻，“倡导适龄青年生育，针对从我县彼此均是第一次婚姻登记且女性年龄要求25岁及以下夫妻（最少一方为常山县户籍），给与1000块的奖赏。”

这一政策引起网络关注。

女性25岁以下的 初婚夫妻可得1000元奖金

据浙江省衢州常山县委宣传部微信公众平台“常山县公布”8月24日信息，浙江常山县近日出台了《常山县优化生育政策的若干措施(试行)》（下称“对策”），为建设“浙西第一门户”给予人口老龄化和长久驱动力，融合某县具体，制订一系列制度。

在其中称，倡导适龄青年生育，针对从我县彼此均是第一次婚姻登记且女性年龄要求25岁及以下夫妻(最少一方为常山县户籍)，给与1000块的奖赏。

据“常山县公布”，现行政策目标应同时满足下列条件：(1)双方最少一方为常山县户口;(2)女性是25岁以下的;(3)双方均是初婚目标;(4)双方需要一同在常山县民政部门婚姻登记办理结婚登记。

据北青报，8月29日，现场记者常山县民政部门婚姻登记中心相关工作人员处获悉，第八项对策奖励申请条件必须符合领结婚证的女性年龄要求25岁以下，最少一方为常山县户口且双方均是初婚目标，在常山县民政部门婚姻登记申办结婚证后，带上某县的社会保障卡才能获得1000元完婚奖赏。与此同时，申请办理期为婚姻登记之日（即彼此领取结婚证）起30日内，贷款逾期不予以派发。

除此之外，工作人员告诉记者，这些奖赏是通过县委县政府统一下发的，自上星期政策落地后，来咨询的人非常多，已经多么对夫妻取得成功递交奖励申请。

在常山县下发的《措施》中，对“女性25岁之前初婚奖夫妇1000元”仅仅是的相关政策之一。该对策主要分为家中类、组织类、住宅类3大现行政策，对优化生育开展激励，内容涉及小孩上学、家中买房、家中日常交易等各个方面。

在其中，家中类现行政策中包括“在本县定点医疗机构生孩子的二孩、三孩且儿女落户口我区家庭每一年分别给予5000元、10000元育婴补助，直到孩子满3岁止”“三孩家庭儿女可以免费享有本地基础教育公立学校组织的课后延时服务”“第三孩在学士学位有空闲的情形下，可不受校区限定，按父母意向在本县挑选进园、入校”等。

《措施》中还包含“在女生员工产假期间，给与用人公司50%的社会保险补贴，所需资金从失业保险基金或就业补助资金中税前列支”“新创建四星级或以上哺乳室的，一次性给与10000元基本建设补贴”等举措。

住宅层面，《措施》确立，对生孕三孩家庭，现市区人均住房面积低于30平方米，在常山县市区选购新创建普通商品住房且总面积不低于120平米，一次性派发房票20万余元；达到这些条件并已领取农户“汇聚券”家庭，派发房票再加10万余元。房票用以抵税购房的钱，不得转让。与此同时，对二孩、三孩家庭没房租赁房提取公积金的，具体租房提取额度可上涨50%。对二孩、三孩家庭选购自住房并符合公积金房贷要求的，贷款额可按照家中或单方面本期最大贷款额度上调20%、30%。

据红星新闻，8月29日，常山县民政部门婚姻登记中心工作人员称，如果去常山县民政部门办理结婚登记的比以前有所上升，但是也不过多。“随时随地来随时就可办理相关手续，不用预定。”

常山县上年人口数量发生持续下滑

位于浙闽赣皖四省九地市区地带的常山县，是浙江的西大门。

据常山县审计局在今年的4月公布的《2022年常山县国民经济和社会发展统计公报》表明，上年，全县城完成生产总值200.6亿人民币，按可比价格计算，比上年同期提高4.1%。全县城年底人口总数楼盘介绍为124648户，比上年同期降低47户，人口总数（没有服现役工作人员）为337893人，比上年同期降低1797人。全年度全县城申请办理出生登记1785人，比上年同期降低398人，生育率为5.3‰，比上年同期下降2.5个千分数点。全县城人口自然增长-397人，比上年同期降低671人，人口增长率-1.2‰。

但在2021年，据常山县统计局数据表明，全年度全县城申请办理出生登记2183人，比上年同期降低348人，生育率为6.4‰，但是2021年常山县全县城人口自然增长274人，比上年同期提升132人，人口增长率0.3‰，没有出现持续下滑的现象。

全国各地婚姻登记数据信息快速下降的现象近些年备受关心。2023年6月，国家民政部发布数据表明，2022年我国结婚人数为683.3万对。自2013年结婚人数做到1346.9万对最高值后，我国结婚人数已经连续9年降低。

据全媒派，人口经济学权威专家何亚福觉得，近些年结婚人数降低几个缘故：一是年青人口下降，依据“七普”（2020年全国人口普查）数据信息，国内80后、90后、00后生存人口数量分别是2.15亿、1.78亿、1.55亿；二是因为生育成本相对高及其婚姻观更改或其他原因结婚率降低，依据全国人口普查，2010年中国平均初婚年龄男士为25.75岁，女士为24岁；2020年均值初婚年龄男士上升至29.38岁，女士上升至27.95岁；除此之外，结婚成本和疫情要素，对2022年完婚数据信息也造成一定影响。

结婚人数降低会让新生人口有不良影响。在婚姻登记信息中，与新生人口更息息相关的信息是初婚总数，由于婚姻登记总数中还包含一部分二婚且已经过了生长期的老人，对新生人口并没有很大影响。结婚人数降低随着而成的是初婚人口下降，在一定程度上将影响一孩新生人口，从而对人口自然增长造成影响。

据统计局数据信息，2022年中国全年度新生人口为956数万人，死亡人口1041数万人，人口总量比前年底降低85万，第一次出现持续下滑。

编写|孙志成盖阳洋

审校|王月龙

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