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【脱贫攻坚】有一种“保险+期货”精准扶贫,叫“桦川模式”

2020-09-10 19:30:09 点击:26 来自:一笑百媚生


两山半水七分田,半分道路和庄园,地处黑龙江省三江平原腹地的桦川县本是鱼米之乡,却因长期“看天吃饭”,一直戴着“国家级贫困县”的帽子。

去年5月,在大商所“保险+期货”项目加持下,桦川县成功脱贫。为进一步巩固脱贫成果,大连商品交易所、桦川县有关部门、期货公司、保险公司等共同探索升级“桦川模式”,保障农民收入,防止返贫。

近日,上海证券报记者随大商所调研团深入这片桦树成荫的黑土地,解码“保险+期货”的“桦川模式”。

试点第四年成功脱贫

从佳木斯市区驱车前往桦川县,G102国道两边遍布成片的玉米地和水稻田,延伸至远处的地平线。水稻倒伏形成的凹坑在平整的田地上格外显眼。水稻稀疏的地方,积水反射着明媚的阳光。

看似平静的景象,却有不平静的过往:据佳木斯市气象台报告,8月27日至28日,今年第8号台风“巴威”途经佳木斯市,形成较强风雨天气。不过,面对接踵而来的强降水和大风天气,桦川县苏家店镇新胜村委会主任王大江并没有像往年一样感到心慌。

9月2日清晨,桦川县百禾浆果专业种植合作社里,蒸汽炉内码放的玉米吸引了调研团一行人的注意:它们如小臂般粗壮,饱满的果实散发出淡淡的谷物香气。

“回到你们的城市,不一定能尝到这样的黏玉米。”王大江满脸笑容地说。笑容里,有着藏不住的丰收喜悦。

让王大江踏实留住这份笑容的,是由大商所支持、鲁证期货等单位联合发起的“保险+期货”项目带来的保障。

去年开始,王大江所在的百禾浆果专业种植合作社加入“保险+期货”项目,成功扛过严重内涝灾害。“这么多年,很少听说东北会刮台风!当时大棚全被淹了,直接损失就有50万元。”王大江直言,他去年种了10垧地的玉米,本来得赔2万多元,因为有“保险+期货”的保障,还挣了2万多元。

尝到甜头的村民纷纷投保。“苏家店镇的玉米种植总面积为5.1万亩,去年投保了3.6万亩,今年增加到4.5万亩。老百姓对‘保险+期货’的认识增强了,今年全是自愿投保。”王大江说,今年这场雨又淹了不少地,但整体情况比去年好多了,估计能有个丰收年。

放眼整个桦川县,2016年启动“保险+期货”试点后,探索越来越深入。“从简单的价格保障,到基差收购+保险+期货+订单农业,从保价格到保收购,从小规模试点到整县推进,桦川县的贫困户名单也越来越短。”桦川县金融办主任陈晓明说。

去年5月,桦川县成功脱贫摘帽,当时参加“保险+期货”的贫困户超过330户。在陈晓明看来,“保险+期货”有效防止贫困户因灾返贫,减轻内涝等自然灾害造成的损失,有效保障了农户收入。

什么是“桦川模式”

要了解“桦川模式”,先得科普一下“保险+期货”试点。

“保险+期货”是一种利用衍生品市场进行风险分散的新型农业保险。为探索农产品价改和服务“三农”,2015年大商所推动期货公司和保险公司首创“保险+期货”模式。

2016年,鲁证期货与桦川县结对帮扶,并在桦川县启动“保险+期货”试点。随着试点推进,扶贫效果初显。不过,对于农业产业占全县经济总值40%的桦川县来说,如何巩固脱贫成果、防止返贫致贫是该县面临的一大重大挑战。

鲁证期货看到了这一痛点,并于2018年率先以桦川全县域为依托,开展玉米价格“保险+期货”试点,进行商业化现货收购。去年,鲁证期货将玉米收入“保险+期货”引入该地区,对价格和产量进行双重保护,实现对“桦川模式”进行内核升级。

“全县域全覆盖,保价又保收,可持续升级,都是‘桦川模式’的特点。”鲁证资本常务副总经理王洪刊介绍。

在“桦川模式”下,2018年,桦川县玉米种植户人均收入达4500元,远高于贫困户人均3550元/年的脱贫标准。去年,桦川县参与收入保险的农户每亩可获得约270元的赔付,考虑种植成本后仍可获得每亩220元的收益,有效防止农户因灾返贫。

人保财险是“桦川模式”的保险方。人保财险桦川支公司总经理郑洪涛说:“种植业对支撑农民收入有重要作用,收成不好会影响收入。一年的收入低于5000元的话,刚脱了贫的农户可能又要成为脱贫监测户。有了‘保险+期货’,即便收成不好,也不至于返贫。”

期盼“桦川模式”试点扩容

“桦川模式”的成功经验能否在大豆等其他农作物领域推广,是不少农户关心的问题。

“我们期望‘保险+期货’还能继续,而且大豆也是我们这里的主要农作物,同样需要‘保险+期货’。”桦川县梨丰乡昌盛村昌盛农机专业合作社理事长王延龙说。

王洪刊也表示,“桦川模式”真正打通金融支农“最后一公里”,可在更大范围内的不同区域和不同农产品上复制推广。这对探索完善我国农业保险体系,完善农产品市场价格形成机制具有重要意义,也有助于发展县域经济。

去年,鲁证期货将“桦川模式”推广至山东,在山东6个县进行棉花领域的“保险+期货”试点,收效显著。

今年,大商所将继续加大“保险+期货”项目支持力度,扩大试点规模,“农保计划”整体预算提高至2.72亿元。

数据显示,2015年以来,大商所在“保险+期货”和“农保计划”试点中投入自有资金4.07亿元,撬动地方政府及其他社会资本2.85亿元,累计推动56家期货公司、11家保险公司在23个省份、100余县开展227个“保险+期货”试点,覆盖1525万亩种植面积,涉及农户61.46万户。

记者手记:这款扶贫利器很神奇


“保险+期货”如何抵御受灾减产及价格下跌带给农民的风险?想弄清楚其中原理,对刚涉足期货行业的“小白”而言并非易事。但鲜活的事例,却展示了该模式真实可感的一面。

台风“巴威”刚走没几天,“美莎克”又登场。9月3日上午,黑龙江省桦川县下起了大雨;下午,桦川县气象局继续发布大风黄色预警。

9月3日中午,当上海证券报记者冒雨来到位于桦川县梨丰乡梨树村村民陈海林家时,他正在卧室悠闲地抢着微信红包,接着又在保险公司建的本村微信群中,讨论着各家今年受灾的情况。

他的妻子苗秀云刚和乡亲们搓完麻将。她一袭红色上衣,涂着口红,显然是出门时特意打扮了一番。陈海林介绍,他今年58岁,妻子59岁,有2个儿子。在他们40岁出头时,就当上了爷爷奶奶。看着眼前这位妆容精致的奶奶,完全想不到她已和疾病缠斗多年。

2012年,苗秀云被查出患癌,初始治疗费用10多万元。种地是夫妻二人主要收入来源,年景好时一年收入仅3万元左右。彼时,2个儿子在县城打零工,供各自孩子上学。

重压之下,陈海林夫妇瞬间被“拽”到贫困线之下。苗秀云的癌症治疗进入常规阶段,脑梗塞和慢性支气管炎接踵而至。目前,一年治疗支出需要2万多元。

此外,由于国家玉米临储政策的取消,玉米等农产品价格的波动越来越大,种植收益越来越低。陈海林说,2016年开始,家中主要的经济来源玉米地也指望不上了。“不种地不行,但种了也后悔,还要赔上两三万元。”

走投无路之际,陈海林从村民口中得知了“期货+保险”试点。2018年,他抱着试试看的心态,加入了“期货+保险”试点,每年为自己的5垧地缴纳350元保费。

效果是显著的。陈海林说,去年他家的5垧地获得了2万多元的赔付。“去年内涝灾害严重,如果没有这个期货工具,我家要亏惨了。”

2019年,陈海林夫妇年收入达3.71万元,在医疗保障和“保险+期货”支持下,跃过了贫困线。

如今,在贫困泥淖中挣扎多年的夫妻二人,生活开始步入正轨。陈海林坦言,到现在都没弄明白期货是怎么回事,当初加入,只因相信“政府宣传这事儿不会让咱吃亏”。

通过积极治疗,苗秀云的身体状态逐渐好转。天晴的傍晚,她总会打扮一番,到村头赴广场舞之约。

陈海林说,等有条件了,他们还想去旅游,“不远,就去哈尔滨。”

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