直面五大挑战！《全球服务贸易包容发展趋势报告2025》解读新趋势

【大河财立方 记者 王磊彬】9月11日，由全球服务贸易联盟（以下简称服贸联盟）主办的2025全球服务贸易企业家峰会在首钢园举行。

本次峰会以“数智驱动，包容发展”为主题，聚焦人工智能对服务贸易发展影响和全球服务贸易包容发展的时代诉求，吸引了政府部门、驻华使馆、相关国际组织、国际商协会、世界500强企业、行业领军企业等高级别代表500余人线上线下参会。

成果发布环节，全球服务贸易联盟发布了《全球服务贸易包容发展趋势报告2025》（以下简称《报告》），深入研判服务贸易发展的最新趋势与结构性变化，全面梳理影响服务贸易包容发展存在的主要因素，并从政策、产业、促进与规则四个维度上提出针对性建议。

服务贸易快速增长

成为整体贸易增长的重要动力

在全球经济、政治、科技和安全体系发生深刻变革的大背景下，服务贸易以其更高增速和更有效的资源配置方式，成为全球经济发展的关键引擎。

2024年，全球贸易总额创下历史新高，约达33万亿美元，同比增长3.7%，其中服务贸易增长9%，贡献了约5000亿美元的新增规模，成为整体贸易增长的重要动力。2025年上半年服务贸易增速仍保持在5%左右，占据全球贸易稳定发展的重要地位。

《报告》提出，全球服务贸易包容发展的需求不断提升，发展中国家迫切需要通过发展服务贸易拉动经济增长，促进资源高效配置，推动产业升级，实现充分就业。

在服务贸易快速增长的背后，数字化发挥的作用越来越重要。数字技术正在助力中小微企业等参与国际服务贸易、降低贸易成本，数字服务平台推动服务链接全球市场。

值得重点关注的是，促进服务贸易包容发展成为新的国际规则热点，在多边、诸边、双边贸易协定中，对发展中经济体、中小微企业几乎都有相关规定。

此外，全球供应链重构正在对服务贸易包容发展产生影响。“近岸外包”和“友岸外包”趋势明显，发展中经济体和中小微企业拥有的“低税收”“低成本”优势正在丧失。

全球服务贸易包容发展面临严峻挑战

需要政府、国际组织等多措并举促包容发展

《报告》表示，服务贸易包容发展不仅可以加速生产要素跨境流动、促进技术创新与产业升级，还通过扩大就业、改善公共服务、缩小贫富差距，有利于全球贸易经济繁荣，维护地区安全与世界和平。

但从当前的发展情况来看，全球服务贸易包容发展面临五大严峻挑战：一是受地缘政治和盟友关系影响，服务贸易交易割裂、市场分化；二是全球数字鸿沟依然存在，制约发展中经济体、中小微企业等普惠参与服务贸易；三是传统业态与现代模式形成对立，业界担忧跨境电商对传统服务模式带来冲击；四是服务贸易标准体系建设和国际规则谈判没有跟上新服务发展的步伐，制约新型服务贸易包容发展；五是各国能力建设差距扩大了服务贸易机会的不平等，性别差异对服务贸易包容发展的影响也不可忽视。

针对以上问题，《报告》建议，在数字化背景下，实现服务贸易的包容发展，需要政府、国际组织、协会、企业等从多个方面入手多措并举。要帮助发展中国家和中小微企业加强与国际组织的合作与交流，培育服务贸易人才提升国际竞争力。

此外，推动破除各类隐性壁垒，消除影响公平竞争、妨碍服务贸易包容发展的各种制度束缚，从源头上保障各类企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争。

责编:王时丹 | 审校:李金雨 | 审核:李震 | 监审:古筝

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