未成年网民规模突破1.9亿 为“小用户”提供“大保护”

未满十八岁网民数量提升1.9亿，“网络保护”成聚焦点——

为“小客户”给予“大保护”(“融”观我国)

年纪虽然不大，难题很大

“刚把手机软件卸除，孩子又悄悄安装了！该怎么办？”福建省厦门市一个社区的微信群里，住户王丽华发过来求助信息。这一段时间，小孩回到家里头件事情便是刷小视频，不但耽搁入睡，学业成绩也一落千丈。

更是让王丽华头疼的是，服务平台消息推送的小视频不太适合学生收看。上交手机后，孩子哭闹不止，不想学习。她就开始害怕孩子深陷“小视频迷恋症”。

这样的父母可比比皆是。中国科学院心理研究所人民心理健康评估发展中心对全国中小学生所进行的数据调查报告：33.4%的年轻人对“我忍受不了没手机”完全同意。

沉迷游戏，不仅仅耽误学习。看起来闲暇时“刷一刷”、有时候“看一看”、顺手“拍一拍”，在其中很有可能蕴含着多种风险性——为价格垄断，一些系统软件通过短视频、游戏道具、表情图等，将封建迷信暴力行为、淫秽色情庸俗等相关信息向未成年人散播。

前不久，城市居民李凯发觉读中学的大儿子已经访问某网络媒体，屏上有两串连接，必须申请注册付钱才可以登陆。出自于关注，他交了60元“会费”，发现其中全是低俗视频。

这种不良记录危害未成年心理健康的与此同时，还会继续诱发她们迷失方向：10岁学生打赏主播主播，用掉妈妈17万余元；15岁青少年沉迷游戏赌钱，偷刷父母2.7万余元；14岁女孩玩游戏被骂后跳楼自杀，造成致瘫仍然难戒网瘾……这种触目惊心实例不断引发社会强烈反响。

最高检察院第九检察厅厅局长缐杰带来了一组数据：2020年1月到今天9月，检察系统提起诉讼成人因涉嫌运用电信网侵害未成年人违法犯罪1.16数万人。

“防沉迷系统”依然存在系统漏洞

近些年，在国家相关部门大力推进下，各种小视频、游戏类型平台都正式上线“未成年模式”或“防沉迷”。

小编开启某短视频app发觉，在“设定”界面中，可以开启“未成年模式”，每日最多使用时长为40min，且不能开展打赏主播、在线充值、取现等行为。客户开启、关掉未成年模式都应输入支付密码。

很多家长表明，防沉迷有一定效果，小孩上网时间的确降低了。但是对一些不服管的“小屁孩”而言，依然束手无策。

“仅凭一个系统配置，难以彻底解决小孩对互联网的依赖性。”北京海淀区群众刘阳说，“进、退未成年模式只需一串4数字登陆密码，小孩悄悄瞄一眼就可消除，太容易了。有的平台不用申请注册就能使用，小孩删除应用后重新安装，就能轻轻松松绕开限定。有时候还会向爷奶寻求帮助，另开小号。”

记者观察，现阶段一些大型互联网平台设立了防沉迷积极触发条件——可以通过所在位置判断、用户画像分析等手段，挑选鉴别未满十八岁客户，随后自动选择到未成年模式，但大多数服务平台也还处在手动式开启情况，不能有效鉴别用户是否“未满十八岁”。有一些系统软件乃至喊着可绕开“未成年模式”的幌子，诱发未成年人充值，这种削减了“未成年模式”的保护作用。

除开互联网平台自身的漏洞，一部分法定监护人网络素养的欠缺，都是未成年绕开“防沉迷系统”形成的原因之一。

“虽然我们采用了面部识别等技术协助鉴别冒充成年人身份数据的未成年客户，但成人帮助未成年绕开防沉迷系统管控变成较大难点之一。”腾讯官方“成长守护”责任人郑中向媒体带来了一组数据：在他接收到的未成年人消费投诉中，98%的身份信息为成人，在其中有超出70%账户开启过人脸识别并验证成功，这表明有成人引导孩子绕开防沉迷系统对策。与此同时，冒充、出售服务平台账号黑色产业链依然存在。

武大我国农村基层治理研究所发布的一份汇报也表明，在调研样本中，有九成留守儿童长期用专享手机或者长辈手机上。

“父母和其他监护人欠缺网络素养，会直接影响到对子女上网的管理成效，从而在教育儿女使用互联网过程中遇到简单直接等情形。”中国政法大专家教授王贞要说。

让“安全防护网”充分发挥法律效力

怎么看待这种难题？日前，《未成年人网络保护条例》(下称《条例》)的实施让处理途径逐渐清晰。做为中国第一部专业性的未成年人网络维护综合性法律，《条例》也为未成年人网络维护提供强有力的法治保障。

对于社会关注的议题，《条例》均做出明确的规定。例如，对于未成年人网络盲目消费难题，明确指出网络服务提供商理应有效限定不同年龄阶段未成年儿童一次交易金额和单日总计交易金额等，这就意味着互联网服务可以建立合理客户身份验证和年龄分级系统软件，执行个性化服务对策。又如，明文规定加强学校、法定监护人对未成年人沉迷游戏预防和干涉，规定网络营销产品和服务供应商不断完善防沉迷系统规章制度，优化互联网游戏实名制要求等。

日趋完善的管理制度体系为未成年设定起“安全防护网”，怎么让这一张安全防护网发挥最大效应？

“一方面，网络平台必须做好自我约束，积极提升防沉迷系统体制，严苛严厉打击侵害未成年人合法权益具体内容与行为。”王贞会表明，“另一方面，网络平台还应当充分运用对未成年人数据蜕变的创变功效，让电子信息技术助推未成年健康有序发展。”

郑中表明，“不断完善防沉迷系统规章制度”，应进一步向高新科技借势。互联网平台等可运用身份核查、数据分析等，进一步巩固方式方法对防沉迷系统的助力。

除开技术方面，郑中觉得“堵疏融合”是发展未成年人网络维护必须努力方向。“现阶段，it行业总体依然集中在对未成年人使用时长和消费金额限制上，在正向引导层面对策较为有限。大家应该从网络素养教育与线下科普资源等方面进行，丰富多彩未成年儿童业余生活，提高法定监护人网络素养，为未成年人健康成长给予真正有效的正向引导。”

“对未成年人的网络保护，不可以只靠政府部门、公司、家中、院校里的任何一方。”北京青少年法律援助中心与研究中心主任佟丽华说，多方面共建、务实创新，才可以构建风清气朗的网络环境。

卢泽华